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　　各省(sheng)、自治(zhi)區住(zhu)房(fang)(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設廳，直轄市住(zhu)房(fang)(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設（管）委及有關(guan)部門，新(xin)疆生產建(jian)設兵團住(zhu)房(fang)(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設局，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委管理的有關(guan)建(jian)筑業企業：

　　住房(fang)和城鄉建(jian)設領(ling)域(yu)施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)（以(yi)下簡稱施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)）是工(gong)程建(jian)設項目(mu)現(xian)場(chang)技術和管理關鍵崗位從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)，人數多，責任大。為進一步提高施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)技術水(shui)平和綜合素質(zhi)，保證工(gong)程質(zhi)量安全，現(xian)就改進施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)培訓(xun)工(gong)作(zuo)提出以(yi)下意見。

　　一、指導思(si)想和(he)工作目標

　　貫徹落(luo)實《中共中央印發(fa)<關(guan)于(yu)(yu)深化人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)制機(ji)制改(gai)(gai)革的意見>的通知》《中共中央辦公(gong)廳 國務院(yuan)辦公(gong)廳印發(fa)<關(guan)于(yu)(yu)分類(lei)推(tui)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)價機(ji)制改(gai)(gai)革的指導意見>的通知》精神，堅持以人(ren)(ren)(ren)為本(ben)、服務行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、貼(tie)近崗位(wei)需求(qiu)、突出專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)素養(yang)，不(bu)斷加強(qiang)和(he)(he)改(gai)(gai)進施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作。落(luo)實企業(ye)(ye)(ye)(ye)對施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)主體(ti)責(ze)任，發(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)等各類(lei)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構優(you)勢，不(bu)斷完善施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機(ji)制，培(pei)(pei)(pei)育高素質技術技能人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)后備人(ren)(ren)(ren)才(cai)。發(fa)揮住房和(he)(he)城鄉建(jian)設主管部門政策指導、監(jian)管服務重要作用，促進施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)規范(fan)健康發(fa)展(zhan)。

　　二、完(wan)善職業培訓體系

　　按(an)照“誰(shui)(shui)主管，誰(shui)(shui)負(fu)責”“誰(shui)(shui)用人(ren)(ren)，誰(shui)(shui)負(fu)責”原(yuan)則，堅持統一標準、分(fen)類指(zhi)導和屬地管理(li)，構建企(qi)業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)組織、職(zhi)業(ye)(ye)院校和社會力量共同參(can)與的(de)施(shi)工現(xian)場專業(ye)(ye)人(ren)(ren)員職(zhi)業(ye)(ye)教育培(pei)訓(xun)(xun)體(ti)系。充(chong)分(fen)調動企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)工作積(ji)極性，鼓勵龍頭骨干企(qi)業(ye)(ye)建立培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構，按(an)照職(zhi)業(ye)(ye)標準和崗位要求(qiu)組織開展(zhan)施(shi)工現(xian)場專業(ye)(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)。鼓勵社會培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構、職(zhi)業(ye)(ye)院校和行業(ye)(ye)組織按(an)照市(shi)場化要求(qiu)，發揮優勢(shi)和特色，提供施(shi)工現(xian)場專業(ye)(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)服務。各(ge)培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構對參(can)訓(xun)(xun)人(ren)(ren)員的(de)培(pei)訓(xun)(xun)結果(guo)負(fu)責。

　　三、提升職(zhi)業培訓質(zhi)量(liang)

　　省級住房和城鄉建設主管(guan)部門要結合實(shi)際(ji)，制定(ding)本(ben)地(di)區施工(gong)現場(chang)專業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工(gong)作管(guan)理辦法，確定(ding)施工(gong)現場(chang)專業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)應當具備(bei)的(de)基本(ben)條件，及時公(gong)布符合條件的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)名單，供參訓(xun)(xun)(xun)人員(yuan)自主選擇。要將職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)考核要求(qiu)與企業(ye)(ye)崗(gang)位用人統一起來，督促(cu)指(zhi)導企業(ye)(ye)使用具備(bei)相應專業(ye)(ye)知(zhi)識水平(ping)的(de)施工(gong)現場(chang)專業(ye)(ye)人員(yuan)。要加強培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質量(liang)管(guan)控，完善培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)評價體系(xi)、誠信體系(xi)，引導培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)嚴格遵循職(zhi)業(ye)(ye)標準，按(an)綱(gang)施訓(xun)(xun)(xun)，促(cu)進職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質量(liang)不斷提升。

　　四、創(chuang)新考核評價方式

　　我部將依據職業(ye)(ye)標準(zhun)、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)考核評價大綱(gang)，結合(he)工程建設項目施工現場(chang)實(shi)際需求，建立全國(guo)統一測試(shi)題庫，供(gong)各(ge)地培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)免(mian)費使用。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)按照(zhao)(zhao)要求完(wan)成培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容后，應組(zu)織參訓(xun)(xun)人(ren)員(yuan)進(jin)行培(pei)(pei)訓(xun)(xun)考核，對考核合(he)格(ge)者頒(ban)發(fa)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)合(he)格(ge)證書，作為施工現場(chang)專業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)后具備相(xiang)應專業(ye)(ye)知識水平的證明(ming)。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)考核信息須按照(zhao)(zhao)要求上傳住房和城(cheng)鄉(xiang)建設行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)管(guan)理信息系統以備查驗。

　　五、加強繼續(xu)教(jiao)育

　　不(bu)斷完善施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專業(ye)人(ren)員職業(ye)標準(zhun)，研(yan)究建立知識更新大綱，強化職業(ye)道德、安全(quan)生產、工(gong)程(cheng)實(shi)踐以及新技術、新工(gong)藝、新材料、新設備等內容培(pei)訓(xun)(xun)，增強職業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)的針對性(xing)、時效性(xing)。探索更加務實(shi)高效的繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)組織形式(shi)，積極推廣網(wang)絡教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、遠(yuan)程(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等方式(shi)。各省級住房和城鄉建設主管部門要落實(shi)有關繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規定，充分發揮(hui)各類人(ren)才培(pei)養基地(di)(di)、繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基地(di)(di)、培(pei)訓(xun)(xun)機構作(zuo)用(yong)，開展形式(shi)多樣的施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)專業(ye)人(ren)員繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，促進從業(ye)人(ren)員專業(ye)能力提升。

　　六(liu)、優(you)化培訓管(guan)理服務(wu)

　　各(ge)省級(ji)住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)主管(guan)(guan)部門要充分利(li)用住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)行業從業人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓管(guan)(guan)理信(xin)息系統(tong)，為企業、培(pei)(pei)訓機構(gou)和參(can)訓人(ren)(ren)員提供便利(li)服務，規(gui)范(fan)培(pei)(pei)訓合(he)格證(zheng)書發放(fang)和管(guan)(guan)理，實現(xian)各(ge)省（自(zi)治區、直轄市）施工現(xian)場(chang)專(zhuan)業人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓數據(ju)在全(quan)國(guo)范(fan)圍內(nei)互聯互通(tong)。要加強指導監督，做好施工現(xian)場(chang)專(zhuan)業人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓信(xin)息記錄、匯總(zong)、上(shang)傳(chuan)。要全(quan)面推行培(pei)(pei)訓合(he)格證(zheng)書電子(zi)化，結合(he)施工現(xian)場(chang)實名制管(guan)(guan)理，提高證(zheng)書管(guan)(guan)理和使用效率。

　　七、加強監(jian)督檢查(cha)

　　各省級住房和(he)城鄉建(jian)設主管部門要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)施工現場專業(ye)(ye)(ye)人員職業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)的事中事后監(jian)(jian)管，按照“雙(shuang)隨機(ji)、一(yi)公(gong)開”原則，對(dui)相關培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構實行動態(tai)管理。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)開展職業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)的企業(ye)(ye)(ye)和(he)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構師資、實訓(xun)等(deng)軟件硬件條(tiao)件、培(pei)(pei)訓(xun)內容(rong)等(deng)監(jian)(jian)督指導，及時公(gong)開信(xin)息(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)誠信(xin)體系建(jian)設，逐步將企業(ye)(ye)(ye)、培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構守信(xin)和(he)失信(xin)行為信(xin)息(xi)記(ji)入誠信(xin)檔(dang)案。充分(fen)發揮(hui)社會監(jian)(jian)督作(zuo)用，建(jian)立舉報和(he)責(ze)任追究制度，對(dui)培(pei)(pei)訓(xun)弄虛作(zuo)假等(deng)違(wei)法違(wei)紀行為，嚴肅追究相關責(ze)任人責(ze)任。